自4月1日起,中国将对现行消费税的税目、税率及相关政策进行调整。
这也是中国实施消费税政策12年来的首次大规模调整。一些汽车界业内人士指出,尽管此次消费税调整的基本着眼点是资源节约与公平,可反映在汽车市场上,功效是否十分明显,还有待进一步观察。
从普通百姓十分关心的乘用车看,排气量在1.5升及1.5升以下的,税率为3%;从1.5升到4.0升间税率为5%到15%不等;排气量在4.0以上的,税率为20%。但汽车业内人士指出,虽然对于大排气量汽车的税率达到人们所预计的20%,可对于小排气量汽车的税率并没有达到政策出台前人们所预计的1%。
没钱的消费不起,有钱的不在乎,有权有势的更不用花自己的钱消费。事实上,这次税率调整对于抑制大排气量的高端车消费与促进小排气量车的低端消费都未必会有太大效果。首先,对于能购得起陆地巡洋舰4500这样的数十万元的大排气量车,购车者不会太在乎20%的税率;而对于排气量1.0的3万元的夏利车,几百元的消费税升降影响效果也不大。
业内人士指出,汽车消费市场变数太大,既包括消费政策,也包括消费能力等方方面面因素,因此市场形势依然比较模糊。如果从资源节约的角度看,到底是购买大排气量车还是购买小排气量车,人们不会因为消费税的差别而会有太大倾斜,消费税调整的功效未能充分体现,毕竟在限制能源消耗方面,消费税调整远不如燃油税更有效;从公平角度出发,3%的税率使“限小”的情况依然存在;从增加政府税收的角度看,大排量汽车的数量毕竟是少数,20%的税率意义也不是很大。
一汽集团公司一位业内人士认为,对于汽车这样的大宗消费品的税率调整,政府一定要慎重,3月份调整办法就迅速发布,到4月1日,对于企业来说,准备的时间太短。作为企业本身,需要做的事情很多。在现代市场竞争中,信息很重要,尤其在汽车业内,过去许多人拿着市场信息卖钱。对于越野车、SUV或皮卡等生产企业,有关信息十分重要。这次调整,对于企业的预算、将来的销量与利润都会产生影响。对一汽来说,受影响的包括大众系列的奥迪以及丰田系列的越野车等车型,而真正影响不大的只有夏利。
吉林省一位不愿意透露姓名的汽车专业人士说,消费税的征收环节其实应该真正调整,现在消费税征收主要集中在制造业环节。现在中国的价外税只有增值税一种,其他税都为价内税;而消费税属于价内税,是指在销售价中已经包括消费税。如消费者用10万元人民币购买一部汽车,这台汽车的消费税也包括在内。因此,经销商只要把车拿到手后,不会受消费税的影响,这中间一些差价都被经销商拿走了,而政府与用户没有得到太多实惠。
实际上,只有消费了才产生税,而现在产出就交税,这样就导致地方政府争着上项目,有项目就有税收。当前国内汽车产能过剩的原因就在于此。政府应该创造良好的消费环境,而不是鼓励地方争上项目。因此,有分析人士认为,由于汽车消费税并非向厂商征收而是在消费环节中向购买者征收,此项政策的调整并不会直接影响厂商成本,但对于市场需求会有较大影响。