一年行动计划必须完成建设的30项工程措施中，仅道路工程建设项目就有17项之多，公共交通设施建设项目3项，还将实施5个主城功能疏解项目，交通设施建设和交通管理项目5项。 

　　17项道路工程启动： 

　　二环快速系统 

　　将尽快开工 

　　在一年行动计划中，仅道路工程建设项目就有17项之多，其中最大的一项为城市快速系统及主干道建设和改造工程——二环快速系统及立交改造工程，这项工程将尽快开工建设。 

　　道路建设工程有放射状主干道5项：西坝路改扩建工程（含西昌路弥勒寺—西园路），通过实施西坝路下穿南过境，直接连通到广福路交叉口；海埂路改扩建工程，实施海埂路下穿南过境，道路改造建设到望城坡；国道东连接线支线及两面寺立交建设工程；昆洛路入城段改扩建工程；开工建设北京路延长线工程，新建从省残联游泳馆到7204公路之间的道路。 

　　区域或区域间主干道改造和建设工程5项：昌宏路改造工程，前卫西路改造工程（南二环—广福路），金广路改扩建工程（金牛小区—广福路），一二一大街、学府路配对单行改造工程，启动建设关通路改扩建工程（南三环—昆洛路入城段）。 

　　重要节点改造和建设工程6项：滇池路重要节点建设工程，在南亚风情园、南三环路口建设两座跨线桥（本报昨日已作详细报道）；小西门节点建设工程，将采取下穿方式解决机动车、非机动车与行人分离；环城北路与北京路节点建设工程，将采取下穿方式解决机动车、非机动车与行人分离；官南路与日新路节点建设工程；老海埂路与日新路节点建设工程，目前正在进行设计，年底完成方案设计；启动建设昌宏路与广福路节点立交工程。 

　　另外，对主城昌源路、金色大道、北市区春之城临江路等一批次干道进行改造，打通断头路，完善道路路网。对白塔等18个片区，环城巷等102条支路的交通微循环进行改造。 

　　3项目完善公交建设： 昆洛路将划公交专用道 

　　在一年行动计划里，专门列出了公共交通设施建设项目3项，明确要进一步加大城市公交专用线建设力度，延伸公交专用线，昆洛路将划出公交专用线，正在改扩建的西坝路、老海埂路也将同步建设公交专用道。 

　　实施主城长途客运站搬迁建设工程；实施公交场站建设工程，建成南市区、海源寺公交停车场。完成北市区立体停车库主体工程。启动呈贡新区公交停车场建设。同时，与长途客运站搬迁建设工程同步建设公交停车场站，使到昆明的旅客在客运站就可换乘公交车。 

　　5项目疏解优质资源： 市人民医院分院定址霖雨桥 

　　为缓解主城交通，还将实施5个主城功能疏解项目，其中，市人民医院将在北市区霖雨桥新建占地120亩的分院。 

　　将编制昆明市货运物流专项规划，制定搬迁建设方案，明年启动实施；制定学校、医院、商场等布局规划，通过科学规划，优化和完善主城功能。建设市儿童医院、市人民医院分院、昆十中分校，整体搬迁市中医院、中华小学、昆三中、昆明学院。制定整合主城核心区中、小学教育资源，拆并搬迁一批中、小学校、幼儿园方案；抓紧市级行政中心及配套设施建设，加快高校建设搬迁建设进度，减轻和疏解主城交通压力。 

　　5项目完善交通管理： 新增路口信号灯165个 

　　一年行动计划还将启动建设统一高效、指挥有力的指挥中心和智能交通管理系统，提高交通指挥的现代化、信息化水平。 

　　完善道路指挥调度、监控、信号控制、违法查处、交通诱导等系统，抓紧实施电子警察工程，完善电子监控网络，优化信号控制；实施交通违法和事故监控；在开展交通诱导可行性研究的基础上，先期建设静态道路交通标志指示系统和行人诱导系统。 

　　对影响城市交通的报刊亭、电话亭、杂货亭、广告牌等进行综合整治，入行归市，最大限度地还路于民，提高道路通行能力。 

　　新增路口信号灯165个、交通岗亭100个，新设道路中心护栏和机非护栏100公里，新增一批执法装备和管理设备。 

　　继续开展“无车日”活动，减少交通拥堵，提高城市大气环境质量。在每月最后一周的星期六开展“无车日”活动，并形成制度。 

　　背景：主城拥堵“疾重难医” 

　　记者傅碧东 “昆明的交通拥堵不是一天两天形成的，造成拥堵的原因很多。”梁晓谷分析时说，最主要的原因是主城建成区人口急剧增长、出行量大，机动车保有量迅猛增长，优质资源高度集中在主城核心区，还没建成快速过境交通及快速路网。 

　　主城建成区人口急剧增长，出行量大，是造成拥堵的首个原因。主城建成区从1992年的100平方公里迅速发展到2006年的225平方公里，人口从129万增至278万，人均日出行次数由1994年的2.67次提高到目前的2.8次，居民日出行总量达到了664.8万人次。 

　　机动车保有量迅猛增长，机动车出行比例不断上升，也是造成拥堵的重要原因。昆明市机动车保有量连续几年保持10%—15%的高增长，目前总量已超过86万量，而且增长势头还将持续。 

　　优质资源高度集中在主城核心区，给主城核心区造成很大的交通压力，梁晓谷讲了一个很典型的例子：一个某优质小学旁有一卫生间，因为卫生间上有一门牌号，这个门牌号上就落了24户市民的户口。因为只要户口落在这里，孩子就可以进入该校读书。目前，昆明二环路以内的核心区共有各类中小学校234所，占主城区学校总数359所的65%。优质资源过于集中，导致约5万名人户分离的中小学生“回流”进入主城核心区上学，给主城核心区造成很大的交通压力。医疗资源也是如此。长途客运站和货运物流也集中在二环路以内及二环路周边，造成主城交通拥堵。