自今年2月起，石家庄市的购车者必须到车管所的“新车保险大厅”或者到指定的该地区北方汽车商城办理新车保险业务，否则不予发放牌照。一改原来汽车经销商承诺的“买车、保险、上牌一条龙服务”的做法。

　　“新车保险大厅”由人保、太保、平安、天安、华泰、永安六家财险公司共同组成，他们通过联合办公的形式共同为车友服务，也叫“新车共保”，其目的在于扼制行业间的不规范竞争和奇高的代理手续费。据了解，国内最早出现“新车共保”这种保险形式的是西安，于2002年初开始施行，其后成都跟进，但不久就招来车商、车友的一片非议。2003年，武汉推出“新车共保”，也引发了一场保险公司与汽车经销商之间的口水大战。对这项在汽车经销商、保险公司、车友中引起了轩然大波的做法，目前各方反应如何？

　　“新车共保”的推出，首先引起了汽车经销商的强烈不满。在石家庄某汽车交易市场，一位汽车经销商气愤地告诉记者：“保险作为一个服务性行业，现在通过行政的方法强行让消费者卖单，而且“新车保险大厅”远离汽车销售市场，给车友造成极大的不便。原来我们承诺的购车、上牌、保险一条龙服务不能兑现了。本来是保险公司之间的竞争导致车险市场混乱的，现在却把责任推到车商头上……”

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　　据记者了解，以前有九成以上的车友是通过汽车经销商购买车险的，仅石家庄市每年新增机动车约4万辆，保费总收入过亿，汽车经销商从中得到多少利益就不言而喻了。有媒体称，“汽车经销商赚的不是同业的钱，而是保险公司的钱。”这话细算起来一点不假。当记者问某品牌的汽车经销商以前保险公司给他们的“回扣”到底是多少时，他一再回避并称：“你应该关心‘新车共保’究竟为车友带来了多少实惠，而不应该总纠缠着我们的‘手续费’不放。”

　　同时，这位汽车经销商还向记者列举了“新车共保”的三大罪状：损害消费者利益，涉嫌垄断经营，削弱了汽车经销为消费者服务的功能。

　　为什么要取消汽车经销商的保险代理权，而改为“新车共保”？河北省保险协会管委会的彭主任向记者列举了四条理由：一是机动车辆保险是财产保险公司的主打产品，其保费收入一般占到财产保险公司总保费收入的六成以上。一段时间以来，财产保险公司的营业分支机构为扩充业绩、抢占市场，竞相提高回扣率，用高额佣金“收买”车险代理人，引起车险市场的恶性竞争，使中国保监会关于“机动车辆保险代理手续费不能超过保费收入8%”的规定形同虚设，各家财产保险公司支付的新车保险代理手续费，普遍都达到30%至40%，保费流失造成保险公司赔付能力削弱；二是从以人为本的角度出发，创新一种服务模式，甩开新车保险中介代理，直接面对客户，减少保险公司经营成本；三是各家财险公司都提出了开设“新车保险大厅”的愿望；四是得到了石家庄市主管领导、河北省保监局的批准，工商局也特地为大厅命名为“新车保险大厅”。

　　据了解，“新政”运行一段时间以来，保险公司是最直接的受益者，车险收入明显提高。政府各部门也认为，“新车共保”不仅遏制了车险违规退费和违规支付高额手续费等行为，也增加了财政收入。

　　实际情况究竟是不是如车商和有关部门所言？7月1日，记者再次来到位于石家庄新华西路的车管所“新车保险大厅”。一位正等着买保险的张先生告诉记者：“以前在汽车专卖店上保险没有什么选择性，一般汽车经销商只代理一家保险公司的产品，经销商对保险也不做任何解释，最后掏了钱自己对保险条款仍然似懂非懂。现在有六家保险公司在此办公，各家条款在电子屏幕上滚动播放，有的公司还针对不同的用户做出了各种方案，买保险方便多了。”

　　陪同张先生一同前来的李先生说：“保险公司采取这种措施应该是综合考虑过了，虽说以前从汽车经销商手中购买车险能优惠，现在没有任何优惠了，但明显感觉保险公司的赔付能力增强了。”但李先生也有担忧：现在没了车商的参与，一旦车辆出险后，车辆维修如何进行，这道难题怎么解？”不过，据记者了解，新的《道路交通安全法》规定，对于出险车辆的救援工作由交警代为完成。至于维修费，保险公司仍然执行原标准。

　　另一位车友也有些不解：“现在，有的保险公司为了竞争，采用支付高额手续费的形式变相降价，而这部份费用是不是还出在车友身上？现在没有代理费了，保费没降反升，保险公司应该更多地让利于消费者才对。”

　　虽然“新车共保”这剂猛药的确有效扼制了保险市场恶性竞争的痼疾，但有业内人士人指出，现在发达国家流行的做法是由汽车经销商代理保险并提供售后服务，如果把保险代理人为地“一棍子打死”，这是与市场竞争规律不相符的，这种营销方式不是创新而是保险市场回归“垄断”。另外，目前国内保险业市场化程度低，险种差异不大，各保险公司没有形成差异性服务，打的还是价格战，搞“新车共保”只是一种浅层次的改进服务行为。提高自身的服务水平，摆脱保险业同质化的阴影才是根本出路。

　　河北省保险协会管委会彭主任也提出，“设立‘新车保险’大厅只是一个阶段性的整顿措施，一些保险代理人的资格并没有取消。毕竟，新车集中承保是行政命令而非市场行为。保险公司要建立多元化、多层次的组合，才能带动整个保险市场的发展。”

　　不管车险形式如何变化，方便车友、优化服务、让利于民，才是车友最需要的。